Результаты поиска:

Законодательство — Рекомендации для членов ревизионных комиссий ТСЖ

Л.В.СМИРНОВА,

директор аудиторской фирмы "Прайвэт" (г. Челябинск)

 

Рекомендации для членов ревизионных комиссий ТСЖ

 

В соответствии со ст. 150 ЖК РФ ревизионные комиссии обязаны не реже одного раза в год проводить проверки финансовой деятельности ТСЖ, а также давать заключение о смете доходов и расходов на предстоящий год. По результатам проверки должен быть составлен отчет, который доводится до сведения общего собрания членов товарищества. Ревизионная комиссия проверяет исполнение сметы доходов и расходов товарищества, установленные размеры обязательных платежей и взносов.

Составление сметы доходов и расходов входит в обязанности правления ТСЖ (п. 3 ст. 148 ЖК РФ). Смета ТСЖ на год утверждается общим собранием, что позволяет установить размер ежемесячной квартплаты для каждого собственника помещения.

Ревизионная комиссия проверяет:

- наличие утвержденных смет доходов и расходов;

- правильно ли составлена смета доходов и расходов, а также обоснованны ли расчеты по конкретным видам доходов и расходов;

- своевременно ли представляются сметы доходов и расходов на утверждение собственникам помещений;

- достоверно ли составлена отчетность по исполнению сметы доходов и расходов.

Смета включает расходы, установленные законом и уставом ТСЖ (п. 2 ст. 137 ЖК РФ):

- административно-управленческие расходы (заработная плата персонала, содержание помещения правления товарищества (отопление, горячее и холодное водоснабжение, освещение, оплата услуг телефонной связи и др.), канцелярские расходы, содержание оргтехники, транспортные расходы, связанные со служебными поездками, и прочие подобные расходы);

- расходы на техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (заработная плата для обслуживающего персонала, расходы на инвентарь и материалы, дератизацию и дезинфекцию, дежурное освещение мест общего пользования, оплату по договорам о техническом обслуживании подрядными организациями т. п.);

- отчисления в образованный товариществом фонд капитального ремонта многоквартирного дома, резервный фонд и др.

Доходы товарищества могут складываться из следующих видов поступлений:

- обязательные платежи, вступительные и членские взносы членов товарищества;

- доходы от хозяйственной деятельности товарищества (например, в виде арендной платы за предоставление в пользование объектов общего имущества многоквартирного дома);

- субсидии на обеспечение эксплуатации общего имущества МКД, проведение капитального и текущего ремонта;

- иные средства, в т. ч. средства, полученные от органов соцзащиты по услугам, оказанным льготным категориям граждан.

Ревизионная комиссия проверяет, какие тарифы применяются для оплаты жилья и коммунальных услуг, т. к. муниципальные тарифы не являются обязательными для ТСЖ. Как распределяется экономия, полученная ТСЖ от оплаты коммунальных услуг.

ТСЖ несет расходы, связанные с уставной деятельностью и расходы, связанные с коммерческой деятельностью. Расходы, связанные с уставной деятельностью, должны строго соответствовать расходам по смете. Необходимо обеспечить раздельный учет вышеназванных расходов.

Являясь некоммерческой организацией, ТСЖ вправе расходовать средства строго по целевому назначению, т. е. в соответствии с целями, определенными Жилищным кодексом РФ и уставом товарищества.

На основании первичных документов (выписок банка, кассовых отчетов, авансовых отчетов) ревизионная комиссия проверяет фактическое поступление денежных средств, а также их расходование.

Проверка кассовых операций предусматривает полноту оприходования денежных средств, полученных в банке и поступивших в кассу ТСЖ.

Проверка проводится по данным кассовых отчетов, кассовой книги, книги кассира-операциониста (при наличии кассового аппарата), бланков строгой отчетности для расчетов с населением, Журналов-ордеров по счету 50 "Касса", Главной книги.

Проверка операций по расчетному счету предусматривает:

- проверку законности и достоверности проведенных по расчетному счету операций;

- проверку целесообразности произведенных хозяйственных операций и их отражение на счетах в банке (соответствие учредительным документам, специфике деятельности ТСЖ).

Для проверки используются выписки банка с приложенными к ним документами, Журналы-ордера по счету 51 "Расчетный счет", Главная книга.

На основании первичных документов кассы и расчетного счета, ведомостей начисления квартплаты анализируется оплата жилищно-коммунальных услуг.

При проверке расчетов по подотчетным лицам следует обратить внимание:

- на наличие списка лиц, которым разрешено выдавать деньги на хозяйственные нужды;

- соответствие положениям нормативных актов порядка выдачи и расходования средств на хозяйственные нужды;

- соответствие положениям нормативных актов документального оформления расчетов с подотчетными лицами;

- при наличии командировок проверяется их целесообразность, оформление приказов, служебных заданий на командировку, оформление необходимых документов: командировочных удостоверений.

Проверяются авансовые отчеты, журнал-ордер по счету 71 "Расчеты с подотчетными лицами", Главная книга.

Для проверки расходов на оплату труда необходимо посмотреть:

- есть ли документы по оформлению сотрудников при приеме и увольнении, как постоянных, так и совместителей;

- наличие и соблюдение штатного расписания, табелей учета рабочего времени;

- сумму начисленной зарплаты в целом по товариществу и соответствие ее утвержденной смете.

Документы, необходимые для проверки: приказы о приеме и увольнении работников, штатное расписание, ведомости начисления заработной платы, Журнал-ордер по счету 70 "Расчеты по оплате труда", по счету 69 "Расчеты по внебюджетным фондам", Главная книга.

Проверяется целесообразность приобретения тех или иных материалов, канцтоваров, имущества. Наличие первичных документов по движению материалов (оприходование, выбытие, списание). Соответствие сумм, израсходованных на приобретение материалов, утвержденным сметой доходов и расходов.

Примерная форма

Отчет ревизионной комиссии
о финансовой деятельности ТСЖ " ____ "

г. ____                                                                                                  " ___ " 200 ___ г.

Ревизионная комиссия в составе: председатель комиссии ________, члены комиссии ______, провели проверку финансовой деятельности ТСЖ " _____ " за период с ____ по ____.

В соответствии со ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, которое принимает решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В проверяемом периоде обязанности председателя правления исполнял ____ (протокол № ___ ). Члены правления, избранные общим собранием (протокол № ___): ___.

Обязанности главного бухгалтера с ___ по ___ 200 __ г. выполняла ___ (ведение бухгалтерского учета осуществляется аудиторской фирмой).

Всего за этот период проведено ___ заседаний правления, на которых рассматривались следующие (примерные) вопросы:

 

-      заключении договора о содержании и ремонте общего имущества;

-      смене обслуживающей организации;

-      проведении очередного собрания собственников помещений;

-      проведении годового собрания и его подготовке;

-      заключении договоров на энергоснабжение;

-      тарифах на 200 ___ г.;

-      предоставлении мест общего пользования в аренду;

-      штатном расписании на 200 ___ г.;

-      неплатежах собственников помещений.

На 200 ___ г. на собрании членов ТСЖ утверждена смета доходов и расходов по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирном доме. Всего проведено за отчетный период ___ собраний собственников помещений и членов ТСЖ.

Фактическое поступление денежных средств на расчетный счет ТСЖ, а также их расходование отражено в таблице.

Как видно из приведенных данных, плата за выставленные услуги населению в 200 ___ г. составила ___ %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ п/п

Показатель

По смете

на 200 ___ г., руб.

200 ___ г.

фактически, руб.

1

Начислено жильцам

 

 

2

Предоставлено льгот

 

 

3

Оплачено жильцами

 

 

4

Получено от соцзащиты

 

 

5

Оплачено за нежилые помещения

 

 

6

Прочие поступления на р/счет

 

 

7

Перечислено налогов

 

 

8

Перечислено за услуги и ресурсоснабжение

 

 

9

Получено наличными на зарплату и хозяйственные нужды

 

 

10

Статьи расходов:

 

 

- фонд оплаты труда

 

 

- налоги от ФОТ

 

 

- текущее обслуживание

 

 

- расходы на приобретение материалов

 

 

- непредвиденные расходы

 

 

- отчисления в резервный фонд

 

 

- отчисления на капитальный ремонт

 

 

и т. д.

 

 

Итого поступления на расчетный счет и в кассу

 

 

Итого расходов с расчетного счета и из кассы

 

 

 

 

Статья 154 ЖК РФ предусматривает следующие ежемесячные платежи:

1. Плату за содержание и ремонт, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

  1. Плату за коммунальные услуги.

Платежи по первому пункту осуществляются на основании сметы, утвержденной общим собранием ТСЖ. Плата за коммунальные платежи - на основании счетов, выставленных ресурсоснабжающими организациями.

При расчете платы за жилые и нежилые помещения берутся за основу тарифы, утвержденные решениями Челябинской городской Думы (общим собранием членов ТСЖ).

На 200 ___ г. решением правления ТСЖ (протокол б/н от " ___ " _____ 200 ___ г.) были утверждены разные

размеры платы для собственников жилых помещений - ___ руб./кв. м и ___ руб. для нанимателей помещений и собственников нежилых помещений. Кроме того в соответствии с решением общего собрания жильцов введен тариф в размере ___ руб./кв. м для создания фонда на капитальный ремонт.

На 200 __ г. для управления и обслуживания ТСЖ штатным расписанием утверждена численность ___ человек, в т. ч. управленческий персонал ___ единицы, с ежемесячным фондом оплаты труда ___ рублей, что соответствует утвержденной смете. За период с 200 __ г. начислено заработной платы ___ руб., отчислений от

ФОТ в пенсионный фонд ___ руб., фонд социального страхования - ___ руб.

За 200 ___ г. уплачен единый налог ___ руб.

Выборочная проверка авансовых отчетов показала, что за наличный расчет, в основном, приобретаются
канцтовары и материалы для хозяйственных нужд, всего за 200 __ г. на эти цели израсходовано __ руб.

В 200 __ г. в ТСЖ начал создаваться резервный фонд на капитальный ремонт. Всего перечислено в резервный фонд ___ руб. Имущества на балансе ТСЖ нет.

Фактические расходы, понесенные товариществом, осуществлены в пределах утвержденной сметы (имеют расхождения по следующим причинам).

Рекомендации: членам правления необходимо активизировать работу по взысканию задолженности за жилые и нежилые помещения. Регулярно вывешивать списки должников, постоянно не оплачивающих оказанные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Жильцам предоставляются следующие коммунальные услуги: электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Указать, как осуществляются платежи, напрямую в ресурсоснабжающие организации или через ТСЖ. Если расчеты производятся через товарищества, то ТСЖ является лишь техническим посредником при расчетах жильцов с ресурсоснабжающими организациями за поданные коммунальные ресурсы. Таким образом, разница между суммами, уплаченными ресурсоснабжающим организациям и полученными от жильцов по установленным тарифам за потребленные коммунальные услуги, должна ежегодно пересчитываться в соответствии с абз. 2 п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Данный перерасчет за 200 __ г. не производился (производился). Всего за 200 __ г. было предъявлено гражданам за коммунальные услуги ___ руб. Ресурсоснабжающими организациями предъявлено счетов: ____.

Рекомендации: по итогам 200 __ г. произвести пере расчет с учетом разницы между предъявленными ресурсоснабжающими организациями счетами и фактически оплаченными.

Выводы: проанализировав показатели деятельности ТСЖ, организацию учета в ТСЖ, ревизионная комиссия пришла к выводу признать финансовую деятельность ТСЖ в проверяемом периоде удовлетворительной (неудовлетворительной).

Настоящий отчет (на ___ листах) составлен и подписан в двух экземплярах, один из которых передан в правление ТСЖ (для ознакомления членов ТСЖ), а другой остается в ревизионной комиссии.

Председатель комиссии Члены комиссии