Администрация городского округа –

город Нововоронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  25.08.2009г.                                                                                                       №2101

г.Нововоронеж

О порядке предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов товариществам собственников жилья и управляющим организациям на территории городского округа – город Нововоронеж

В целях определения порядка перечисления средств местного бюджета, а также поступивших в бюджет городского округа – город Нововоронеж средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета, на банковские счета товариществ собственников жилья и управляющих организаций, на основании
ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 16, 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ, ст. 20 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185-ФЗ, постановления Правительства Воронежской области от 21.05.2009 №426 «О региональной адресной программе Воронежской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2009 году», Приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 06.08.2009 г. № 01-04-1, решения Нововоронежской городской Думы от 18.12.2008 №792 «Об утверждении бюджета городского округа – город Нововоронеж на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годы», руководствуясь ст.ст. 3, 43, 46 Устава городского округа – город Нововоронеж,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить, что средства местного бюджета, а также поступившие в бюджет городского округа – город Нововоронеж средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, предоставляются товариществам собственников жилья и управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирными домами в городском округе – город Нововоронеж, в виде субсидии в размере, предусмотренном в муниципальной адресной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа – город Нововоронеж в 2009 году», утвержденной постановлением администрации городского округа – город Нововоронеж от 22.04.2009 №974, на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа – город Нововоронеж на 2009 год, в следующем порядке:

1.1.           На долевое финансирование муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта:

1.1.1   По КБК 914 0501 0980201 006 242 (раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подраздел 01 «Жилищное хозяйство», целевая статья 0980201 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов», вид расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», коду классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций»), в сумме 2 190 258 руб. 96 коп. (в части доли софинансирования за счет средств местного бюджета).

1.1.2      По КБК 914 0501 0980101 006  242 (раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подраздел 01 «Жилищное хозяйство», целевая статья 0980101 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», вид расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», коду классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций») в сумме 116 623 089 руб. 59 коп.

1.1.3      По КБК 914 0501 0980201 006 242 (раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подраздел 001 «Жилищное хозяйство», целевая статья 0980201 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов», вид расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», коду классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций») в сумме 6 332 149 руб. 45 коп.
(в части доли софинансирования за счет средств бюджета Воронежской области).

1.2.           На долевое финансирование муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в части помещений, находящихся в муниципальной собственности – по КБК 914 0501 3500200 006 242 (раздел 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подраздел 001 «Жилищное хозяйство», целевая статья 3500200 «Капитальный ремонт государственного жилищного фонда субъектов Российской Федерации и муниципального жилищного фонда», вид расходов 006 «Субсидии юридическим лицам», коду классификации операций сектора государственного управления 242 «Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций») в сумме 810 000 руб. 00 коп.

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов товариществам собственников жилья и управляющим организациям на территории городского округа – город Нововоронеж (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете «Вестник органов местного самоуправления городского округа – город Нововоронеж».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                         С.Л. Акимов

Приложение к постановлению администрации городского округа –
город Нововоронеж
№               от «               »                      2009 г.

Порядок

предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов товариществам собственников жилья и управляющим организациям на территории городского округа – город Нововоронеж

1. Настоящий порядок разработан в целях исполнения Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон), постановления Правительства Воронежской области от 21.05.2009 №426 «О региональной адресной программе Воронежской области «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области, в 2009 году» и Приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 06.08.2009 г. № 01-04-1.
2. Настоящий порядок регламентирует перечисление средств местного бюджета, а также поступивших в бюджет городского округа – город Нововоронеж средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) и бюджета Воронежской области (далее – областной бюджет), на банковские счета товариществ собственников жилья и управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, на цели обеспечения проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3. Средства Фонда, областного и местного бюджетов предоставляются в форме субсидий в размере, предусмотренном в муниципальной адресной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа – город Нововоронеж в 2009 году», утвержденной постановлением администрации городского округа – город Нововоронеж от 22.04.2009 №974 (далее – Программа), и в решении Нововоронежской городской Думы от 18.12.2008 №792 «Об утверждении бюджета городского округа – город Нововоронеж на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годы».
4. Субсидии, указанные в п. 3 настоящего Порядка предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа – город Нововоронеж на 2009 год, путем перечисления указанных средств на банковские счета товариществ собственников жилья и управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами в городском округе – город Нововоронеж, в следующем порядке:

4.1.      Финансовый отдел администрации городского округа – город Нововоронеж (далее – Финансовый отдел) (Иванова Н.С.) незамедлительно после получения уведомления о соответствующих бюджетных ассигнованиях от субъекта Российской Федерации письменно уведомляет администрацию городского округа – город Нововоронеж о поступивших в бюджет городского округа – город Нововоронеж средствах Фонда и областного бюджета с разбивкой средств по уровням бюджетной системы.

4.2.      Отдел управления и развития жилищно-коммунального комплекса (далее – Отдел ЖКК) (Силин М.В.):

4.2.1.         В течение 14 (четырнадцати) дней со дня поступления в местный бюджет средств Фонда и областного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляет подготовку и представляет на подпись главе администрации городского округа – город Нововоронеж проект постановления администрации городского округа – город Нововоронеж о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в Программу и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья (далее – ТСЖ) и управляющими организациями (далее – УО), выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, с разбивкой сумм средств, подлежащих перечислению ТСЖ и УО по уровням бюджетной системы (далее – постановление администрации о распределении средств).

4.2.2.         В течение 7 (семи) дней со дня принятия постановления, указанного в п. 4.2.1. настоящего Порядка, обеспечивает уведомление ТСЖ и УО о принятии данного правового акта с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

1. ТСЖ и УО в течение 30 (тридцати) дней со дня получения уведомления о принятии постановления администрации о распределении средств открывают отдельные банковские счета и направляют в Администрацию городского округа – город Нововоронеж (далее – Администрация) заявление на перечисление субсидии,
   к которому прилагает следующие документы:

- уведомление об открытии отдельного банковского счета с указанием его реквизитов;

- решение общего собрания членов ТСЖ, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется УО,
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется УО, в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- утвержденную общим собранием членов ТСЖ либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется УО, смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, составленную с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона.

Заявление на перечисление субсидии составляется в произвольной форме и должна содержать все необходимые реквизиты заявителя. Смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома может быть представлена в форме, рекомендованной Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, о чем должно быть указано в заявлении ТСЖ или УО, и содержать перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и их стоимость в абсолютных величинах.

1. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления в Администрацию от ТСЖ и УО документов, указанных в п. 5 настоящего Порядка:

6.1.1.         Отдел ЖКХ (Силин М.В.) осуществляет проверку информации, содержащейся в представленных ТСЖ и УО документах, на предмет соответствия указанных в них сведений целевому назначению субсидии с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона, и определения возможности осуществления финансирования. По результатам проверки, в случае подтверждения соответствия предоставленных ТСЖ и УО документов условиям предоставления субсидии уведомление утверждается разрешительной надписью заместителя главы администрации Матвеева М.И., содержащей фамилию и инициалы визирующего лица и дату визирования. После совершения разрешительной надписи документы направляются в отдел бухгалтерского учета администрации городского округа – город Нововоронеж и в Финансовый отдел администрации городского округа – город Нововоронеж (далее – Финансовый отдел) для предоставления субсидий.

6.2. Отдел бухгалтерского учета администрации городского округа – город Нововоронеж (Пальчикова В.А.) обеспечивает перечисление средств субсидий на специально открытые банковские счета ТСЖ и УО, в соответствии действующим законодательством и постановлением администрации о распределении средств. Перечислению подлежит весь объем средств субсидий, подлежащий перечислению соответствующим ТСЖ или УО.

1. Товарищества собственников жилья и управляющие организации:

7.1. Обеспечивают направление полученных средств субсидий на обеспечение проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов подрядным организациям, привлеченным по результатам комиссионного отбора в порядке, установленном Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, на основании заключенных договоров, а также  обеспечивают целевое использование полученных средств субсидий.

7.2. Обязаны при проведении комиссионных отборов подрядных организаций предусмотреть в условиях договоров установление мер страхования ответственности подрядных организаций в формах, предусмотренных действующим законодательством РФ и в объемах, обеспечивающих возврат средств субсидий в случае наступления страховых случаев. К страховым случаям относятся: нарушение сроков исполнения подрядных работ, невыполнение подрядных работ в целом или в части, нарушение (неисполнение) гарантийных обязательств. Одновременно, в заключаемые договоры подряда подлежат обязательному включению условия обеспечения исполнения обязательств – штрафы, пени, а также условия о гарантийном сроке и порядке устранения недостатков в его течении.

7.3. Осуществляют ежедневный контроль за ходом проведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

7.4. Обеспечивают перечисление на отдельный банковский счет денежных средств собственников помещений многоквартирного дома на проведение капитального ремонта, в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта соответствующего многоквартирного дома, в соответствии с требованиями постановления Администрации.

7.5. Предоставляют в Администрацию отчеты о расходовании средств субсидий:

- еженедельно, до среды недели, следующей за отчетной;

- ежемесячно – в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- по итогам года – до 15 января 2010 года,

в порядке и по форме, утвержденным правовым актом Администрации.

7.6.               Предоставляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты о расходовании средств на реализацию Программы в соответствии с порядками, утвержденными правлением Фонда. Документы в составе предоставляемой отчетности должны быть удостоверены подписью руководителя и печатью организации – получателя субсидии. Руководитель организации – получателя субсидии несет персональную ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений, указанных в информации и отчете.

7.7. Осуществляют использование полученных средств субсидий в следующем порядке:

7.7.1.          На выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов по каждому договору подряда. Перечень выполняемых работ должен соответствовать требованиям п. 5 ст. 15 Федерального закона.

7.7.2.          На производство окончательного расчета исключительно после согласования Администрацией актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту каждого многоквартирного дома, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом, Программой и настоящим Порядком.

1. В случае изменения бюджетных ассигнований на выплату субсидий ТСЖ и УО, предусмотренных решением о бюджете городского округа – город Нововоронеж на 2009 год, планово-экономический отдел администрации городского округа – город Нововоронеж (Кораблина А.В.) в установленном бюджетном законодательством порядке уведомляет ТСЖ и УО об изменении бюджетных ассигнований на эти цели, с указанием суммы отклонений от суммы, первоначально утвержденной решением о местном бюджете.
2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ТСЖ и УО согласно настоящему Порядку, за нарушение порядка расходования средств Фонда в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», несут руководители организаций – получателей субсидий, в соответствии с действующим законодательством.
3. Заместитель главы администрации – руководитель Финансового отдела Иванова Н.С., совместно с главным бухгалтером Администрации Пальчиковой В.А., начальником отдела управления и развития жилищно-коммунального комплекса Силиным М.В., начальником планово-экономического отдела Кораблиной А.В., начальником отдела экономического развития и контроля Тулиновой С.А.:

10.1.           В срок не более пяти календарных дней с момента вступления в силу настоящего постановления разрабатывают и утверждают формы отчетности ТСЖ и УО о расходовании средств субсидий.

10.2.           Осуществляют – каждый в пределах своей компетенции, контроль целевого использования организациями – получателями субсидий, перечисленных средств субсидий и выполнением ими условий предоставления финансовой поддержки на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком.

10.3.           Обеспечивают предоставление в Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области отчета о расходовании средств и выполнении условий предоставления финансовой поддержки на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в установленные данным Управлением порядке и сроки.

10.4.           В случае выявления фактов нецелевого использования средств субсидий принимают предусмотренные законом меры для возврата данных средств на лицевой счет администрации.